Строительство дома на земле сельхозназначения

Юридические вопросы касаемые строительства, ремонта, перепланировки и т.д.
Аватара пользователя
Румын
Администратор
Сообщения: 1075
Зарегистрирован: 01 июл 2013, 05:59
Мое строительное призвание: На все руки
Откуда: Отсюда
Контактная информация:

Строительство дома на земле сельхозназначения

Сообщение Румын » 04 июл 2013, 09:21

интересует вопрос строительства дома на участке:
Категория: Земли сельскохозяйственного назначения
Разрешенное использование
По классификатору (код): 141004000000
По классификатору (описание): Для ведения гражданами садоводства и огородничества
планируется двуэтажный монолит 10x10, на прописку не претендуем, так же как на круглогодичное проживание.
какие документы необходимо подготавливать и нужно ли получать разрешение на строительство.
и есть ли смысл пытаться перевести землю в дачное строительство

ниже список классификаторов по сельхозназначению:

Классификатор видов использования земель
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

ПРИКАЗ
от 27 декабря 2006 г. N П/0425

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КЛАССИФИКАТОРОВ И СПРАВОЧНИКОВ,
ВХОДЯЩИХ В "СБОРНИК КЛАССИФИКАТОРОВ И СПРАВОЧНИКОВ
АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ВЕДЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА НЕДВИЖИМОСТИ"
Классификатор видов использования земель

+-----------+------------+---------------------------------------+
¦141 ¦141000000000¦Земли сельскохозяйственного назначения ¦
+-----------+------------+---------------------------------------+
¦141.1 ¦141001000000¦Для сельскохозяйственного производства ¦
+-----------+------------+---------------------------------------+
¦141.1.1 ¦141001001000¦Для использования в качестве сельскохо-¦
¦ ¦ ¦зяйственных угодий ¦
+-----------+------------+---------------------------------------+
¦141.1.2 ¦141001002000¦Для размещения зданий, строений, соору-¦
¦ ¦ ¦жений, используемых для производства, ¦
¦ ¦ ¦хранения и первичной переработки сель- ¦
¦ ¦ ¦скохозяйственной продукции ¦
+-----------+------------+---------------------------------------+
¦141.1.3 ¦141001003000¦Для размещения внутрихозяйственных ¦
¦ ¦ ¦дорог и коммуникаций ¦
+-----------+------------+---------------------------------------+
¦141.1.4 ¦141001004000¦Для размещения водных объектов ¦
+-----------+------------+---------------------------------------+
¦141.1.5 ¦141001005000¦Для размещения иных объектов, связанных¦
¦ ¦ ¦с сельскохозяйственным производством ¦
+-----------+------------+---------------------------------------+
¦141.2 ¦141002000000¦Для ведения крестьянского (фермерского)¦
¦ ¦ ¦хозяйства ¦
+-----------+------------+---------------------------------------+
¦141.3 ¦141003000000¦Для ведения личного подсобного хозяй- ¦
¦ ¦ ¦ства ¦
+-----------+------------+---------------------------------------+
¦141.4 ¦141004000000¦Для индивидуального садоводства и ¦
¦ ¦ ¦огородничества ¦
+-----------+------------+---------------------------------------+
¦141.5 ¦141005000000¦Для индивидуального животноводства ¦
+-----------+------------+---------------------------------------+
¦141.6 ¦141006000000¦Для ведения дачного хозяйства ¦
+-----------+------------+---------------------------------------+
¦141.7 ¦141007000000¦Для создания защитных насаждений ¦
+-----------+------------+---------------------------------------+
¦141.8 ¦141008000000¦Для научно-исследовательских целей ¦
+-----------+------------+---------------------------------------+
¦141.9 ¦141009000000¦Для учебных целей ¦
+-----------+------------+---------------------------------------+
¦141.10 ¦141010000000¦Для сенокошения и выпаса скота ¦
+-----------+------------+---------------------------------------+
¦141.11 ¦141011000000¦Фонд перераспределения ¦
+-----------+------------+---------------------------------------+
¦141.12 ¦141012000000¦Для иных видов разрешенного ¦
¦ ¦ ¦сельскохозяйственного использования ¦
+-----------+------------+---------------------------------------+
Образ жизни начинается с образа мышления

Аватара пользователя
Румын
Администратор
Сообщения: 1075
Зарегистрирован: 01 июл 2013, 05:59
Мое строительное призвание: На все руки
Откуда: Отсюда
Контактная информация:

Re: Строительство дома на земле сельхозназначения

Сообщение Румын » 10 июл 2013, 11:51

Дачников пропишут по закону. Россиянам разрешат регистрироваться в любом строении на дачном участке
Россиянам разрешат регистрироваться в любом пригодном для проживания строении, расположенном на дачном земельном участке, в том числе и за пределами населенных пунктов. До сих пор доказывать свое право на прописку в садовом домике гражданам приходилось с помощью решения Конституционного суда. Теперь поправки вносятся в закон.

Во вторник Министерство регионального развития опубликовало законопроект «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Суть документа сводится в закреплении права граждан на регистрацию «по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов и землям сельскохозяйственного назначения».

Как рассказали «Газете.Ru» в Минрегионразвития, изменения вносятся во исполнение двух постановлений Конституционного суда (КС), признавшего не соответствующим Конституции ограничение права граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке. «Законопроект внесен в Думу и проходит процедуру согласования в заинтересованных ведомствах. Срок окончания приема экспертных заключений — 10 октября 2011 года», — отметили в Минрегионе.

Напомним, 14 апреля 2008 года КС признал неконституционным запрет на регистрацию в жилом строении, возведенном на садовом участке:

Конституция гарантирует гражданину свободу передвижения и выбора места жительства, а также право на жилище, постановили судьи. (Несоответствие закона о дачных товариществах и основного закона страны в Конституционном суде оспаривали семь жителей Краснодарского края.)

КС также решил, что признание этой нормы не соответствующей Конституции требует соответствующих изменений в Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и обязал федерального законодателя разработать механизм, который бы упорядочил порядок прописки граждан в садовых домиках, расположенных на территории населенных пунктов. Тем самым должна была быть исключена возможность недопонимания или явного произвола со стороны местных властей. Однако такой механизм так и не был принят. По словам представителя Государственной думы в КС Александра Харитонова, пакет документов застрял на согласовании в правительстве. И проследить его дальнейшую судьбу судьям не удалось.

Возможно, законотворческий процесс ускорило новое решение КС, которое также потребовало законодательного оформления в виде правового механизма, разработанного и принятого парламентом.

30 июня 2011 года КС рассмотрел жалобу жителя Ленинградской области Анатолия Воробьева, не имеющего возможности зарегистрироваться на своей единственной жилплощади из-за того, что его дачный домик построен на территории, относящейся к категории «земли сельхозназначения». КС принял решение, значительно расширившее рамки «дачной прописки», которой раньше могли воспользоваться только владельцы дач, построенных в границах какого-либо населенного пункта: теперь прописаться можно в любом строении, признанном пригодным для жизни, где бы оно ни находилось.

«Это решение касается не только садоводов, но и тех российских граждан, которые выбирают для себя образ жизни современных анахоретов, удаляясь от цивилизации в леса и поля, — пояснил тогда судья КС Гадис Гаджиев. — Также это дает права прописки кочевым народам. Все они имеют право на регистрацию, если у них имеется дом. Если же нет, то тогда уже им придется искать своеобразный «порт приписки» в каком-нибудь муниципалитете».

Гаджиев отметил, что проблемы Воробьева достаточно типичны для граждан, проживающих в садовых поселках, которые в большинстве случаев не обладают статусом населенного пункта и зачастую представляют собой, по выражению судьи, «советские фавелы». «Люди там живут очень разные, богатые дома стоят рядом с фанерными домиками, — добавил Гаджиев. — Но раз государство разрешило им там жить, значит, надо их регистрировать. Иначе люди вынуждены искать себе возможности для фиктивной прописки. Получается провокация к нарушению закона».

КС напомнил, что «регистрация по месту жительства является способом учета граждан в пределах РФ и лишь удостоверяет акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства.

Поэтому регистрационный учет не может носить разрешительного характера». В Федеральной миграционной службе России в ответ на решение КС заявили, что готовы регистрировать граждан на дачных участках. Но это «должен быть надлежащим образом оформленный участок, а не какой-то самозахваченный кусок земли на опушке леса».

По мнению депутата Госдумы Галины Хованской, граждане должны быть зарегистрированы там, где они фактически проживают. Однако надо идти дальше, считает депутат: людям нужен не только почтовый адрес, но и медицинское обслуживание, возможность образования, все то, чего нет за пределами черты населенного пункта. «Конечно, на риски идет сам гражданин, но государству надо будет думать и об этом», — считает Хованская.

Между тем судьи КС особо отмечали в июне, что прописка граждан не приводит к автоматическому изменению целевого назначения земель. То есть земли сельхозназначения не станут населенным пунктом, даже если в расположенном на них садоводстве пропишутся десятки людей. Это также означает и то, что на местную власть не возлагается обязанностей по благоустройству территории, созданию на ней инфраструктуры и т. д. Как подчеркивается в решении КС, «граждане должны осознанно принимать те неудобства, которые связаны с проживанием вне границ населенных пунктов».

Что до правоприменительной практики, то, по словам Хованской, любой человек, желающий прописаться на даче или в иной постройке, признанной пригодной для жизни, получил это право с момента принятия решение КС.

«Признанные неконституционными нормы умирают в день принятия решения Конституционного суда», — объяснила Хованская. По ее словам, новый законопроект — это «чисто техническая корректировка закона, в котором оставались заблокированные КС нормы». «Видимо, поэтому и не особенно спешили с его разработкой. Но приводить в порядок законодательство, конечно, надо», — отметила депутат.

По мнению управляющего партнера юридической компании «Добронравов и партнеры» Юрия Добронравова, документ имеет не только техническое, но и принципиальное значение, поскольку суды общей юрисдикции не всегда руководствуются решениями КС.

«У меня нет статистики по судебным делам, последовавшим за принятием решений КС (нет ее и у Минрегионразвития. — «Газета.Ru»), — рассказал Добронравов. — Судам давно было дано разъяснение на тот счет, что Конституция — норматив прямого действия, и они должны реализовывать конституционные права граждан. Тем более суды должны учитывать толкования норм основного закона Конституционным судом. Однако у нас, несмотря на все благие разъяснения, суды боятся применять Конституцию. То ли им трудно самим написать вытекающее из Конституции решение и проще сослаться на нормы закона, то ли срабатывают иные соображения». Не особенно обязывают рекомендации КС и властные органы, считает юрист. «Когда за несоблюдение предписания не предусмотрено никакой ответственности, оно превращается в «акт доброй воли» того, кто его должен исполнять», — считает эксперт.


Варвара Петренко

http://gazeta.ru/
Образ жизни начинается с образа мышления

Аватара пользователя
styer
бригадир
Сообщения: 195
Зарегистрирован: 04 июл 2013, 15:49
Мое строительное призвание: дома из бруса
Откуда: Усть Илимск

Re: Строительство дома на земле сельхозназначения

Сообщение styer » 17 июл 2013, 11:46

Внесу свои 5 копеек
СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛОГО ДОМА НА ДАЧНОЙ ЗЕМЛЕ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ ГРАЖДАН" СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛОГО ДОМА НА ЗЕМЛЯХ СЕЛЬХОЗНАЗНАЧЕНИЯ.
Постановление Конституционного суда от 30 июня 2011 г. N 13-П о регистрации по месту жительства на ЗЕМЛЯХ СЕЛЬХОЗ НАЗНАЧЕНИЯ


Многие задают вопрос: можно ли строить "коттеджный" поселок на дачных землях? Давайте вместе разберемся в этом вопросе.

Ст. 81 Земельного кодекса РФ "Предоставление земель сельскохозяйственного назначения для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства, гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства" уже из своего названия прямо указывает на возможность строительства на дачных землях.

В п. 2. ст. 81 Земельного Кодекса РФ говорится: "Порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

В ст. 1, абзац 4 Федерального Закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" сказано: "дачный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем, хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля".

В Земельном Кодексе РФ используется термин "дачное строительство", а ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" термин "дачное хозяйство". По мнению большинства юристов понятие "хозяйство" более емкое и включает в себя кроме всего прочего и "строительство". Главной целью ведения "дачного хозяйства" является отдых граждан (!), которые имеют право (но не обязанность!) заниматься на дачном участке помимо отдыха выращиванием плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля.

Законодатели не случайно разделили такие понятия, как "жилое строение без права регистрации проживания в нем" и "жилой дом с правом регистрации проживания в нем".

Термин "коттедж" и производные от него термины "коттеджный поселок" и "коттеджное строительство" в последнее время у всех на слуху. По своему смыслу слово "коттедж" соответствует юридическому понятию "жилой дом", который применяется во многих федеральных законах, например в ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", "Об ипотеке (залоге недвижимости)". Применительно к строительству на землях, выделенных для ведения дачного хозяйства, мы настоятельно рекомендуем руководствуясь ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" при оформлении разрешительной и иной документации для строительства вместо привычного слова "коттедж" употреблять юридически выверенный термин "жилой дом с правом регистрации проживания в нем", а вместо словосочетания "коттеджный поселок" - термин "дачный поселок". Хотя употребление словосочетания "дачный коттеджный поселок" тоже вполне приемлемо.

Можно использовать термин "дачный поселок организованной застройки", а при оформлении разрешительных документов сразу предусмотреть, что "проект организации и застройки территории дачного некоммерческого объединения граждан" предусматривает строительство "жилых домов с правом регистрации проживания в нем". По сути это и есть "коттеджный поселок" в привычном понимании.

Многих потенциальных покупателей земельных участков, выделенных для ведения дачного хозяйства (строительства) отпугивает то обстоятельство, что указанные земли относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения и в этой связи якобы попадают под какой-то особый контроль. Ответ на эти сомнения дает ст.1 абзац 2 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", где указано: "действие настоящего закона не распространяется на земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями. Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом российский Федерации".

Как мы показали выше в соответствии со ст. 81 Земельного кодекса РФ оборот земель, выделенных для ведения дачного хозяйства, регулируется нормами ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Таким образом на землях, выделенных для ведения дачного хозяйства (строительства) можно:

- строить жилой дом с правом регистрации проживания в нем, хозяйственные строения и сооружения;
- осуществлять строительство как в индивидуальном порядке, так и через некоммерческое объединение граждан в форме партнерства, кооператива или товарищества.

В заключении уместно отметить, что ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" с юридической точки зрения является хорошо проработанным и выверенным законом. Видно, что депутаты Госдумы при работе над ним постарались. Думаем - это не случайно, так как по нашим наблюдениям значительная доля элитных подмосковных "коттеджных поселков" построена именно на дачных землях.

В нашем случае, 6 ноября 2009 года в кабинете у руководителя службы по контролю в области градостроительной деятельности Красноярского края Константина Шумова состоялось совещание по нашему поселку и с того момента начата процедура присоединения нашего поселка к землям поселений д. Бугачево. В ближайшее время мы присоединимся.

И ещё: многие юристы и все средства массовой информации постоянно говорят о том, что "Конституционный суд разрешил прописку на дачах", во первых - институт прописки в России отменен ещё в 1991 году (сейчас возможна регистрация по месту жительства), во вторых не на "дачах", а на садовом участке. Ссылка на текст этого решения приведен ниже, в нём констатируется факт возможности регистрации на дачной земле.
Федеральный закон от 15 апреля 1998 №66 Извлечения из текста закона
Вложения
dacha.jpg
dacha02.jpg
:geek:

Аватара пользователя
styer
бригадир
Сообщения: 195
Зарегистрирован: 04 июл 2013, 15:49
Мое строительное призвание: дома из бруса
Откуда: Усть Илимск

Re: Строительство дома на земле сельхозназначения

Сообщение styer » 17 июл 2013, 11:48

- строить жилой дом с правом регистрации проживания в нем, хозяйственные строения и сооружения;
- осуществлять строительство как в индивидуальном порядке, так и через некоммерческое объединение граждан в форме партнерства, кооператива или товарищества.


т.е. строить можно, а прописывать нельзя :geek:
:geek:

Аватара пользователя
styer
бригадир
Сообщения: 195
Зарегистрирован: 04 июл 2013, 15:49
Мое строительное призвание: дома из бруса
Откуда: Усть Илимск

Re: Строительство дома на земле сельхозназначения

Сообщение styer » 23 июл 2013, 04:52

Разговаривал с юристами, вывод такой, на земле садового общества можно без какой либо разрешительной документации построить дом и по дачнной амнистии получить на него тех паспорт, но делать это нужно как можно быстрее, т.к. сроки дачной амистии истекает 01 января 2015 года.
:geek:

Аватара пользователя
Бантик
бригадир
Сообщения: 215
Зарегистрирован: 03 июл 2013, 11:14
Мое строительное призвание: не знаю
Откуда: Владивосток

Re: Строительство дома на земле сельхозназначения

Сообщение Бантик » 18 сен 2013, 07:58

styer писал(а):пообщался с юристами, вывод такой, на земле садового общества можно без какой либо разрешительной документации построить дом и по дачнной амнистии получить на него тех паспорт, но делать это нужно как можно быстрее, т.к. сроки дачной амистии истекает 01 января 2015 года.
А как быть с адресом?
Подготовка декларации 3 -НДФЛ, отчетности ОСНО, УСНО от 500 руб., вопросы в лс

Андреас
Новичок
Сообщения: 54
Зарегистрирован: 05 июл 2013, 06:27
Мое строительное призвание: Ремонт
Откуда: Благовещенск

Re: Строительство дома на земле сельхозназначения

Сообщение Андреас » 31 окт 2013, 06:27

styer писал(а): но делать это нужно как можно быстрее, т.к. сроки дачной амистии истекает 01 января 2015 года.
а после этой даты получить документы на строение уже не получится?

Аватара пользователя
Механик
Новичок
Сообщения: 53
Зарегистрирован: 26 сен 2013, 05:03
Мое строительное призвание: ломать не строить
Откуда: Миас

Re: Строительство дома на земле сельхозназначения

Сообщение Механик » 05 ноя 2013, 06:37

документы можно получить на капитальный дом, на деревянный дачный домик не получится?

Бабай
Новичок
Сообщения: 70
Зарегистрирован: 18 окт 2013, 07:53
Мое строительное призвание: юрист
Откуда: Тюмень

Re: Строительство дома на земле сельхозназначения

Сообщение Бабай » 13 ноя 2013, 08:45

Механик писал(а):документы можно получить на капитальный дом, на деревянный дачный домик не получится?
документы на нежилое строение! дачный дом
Всем добра

Аватара пользователя
Румын
Администратор
Сообщения: 1075
Зарегистрирован: 01 июл 2013, 05:59
Мое строительное призвание: На все руки
Откуда: Отсюда
Контактная информация:

Re: Строительство дома на земле сельхозназначения

Сообщение Румын » 14 ноя 2013, 06:21

Как построить дачу, чтобы ее не снесли: «правильные» и «неправильные» земли.
Желающих купить или построить летнюю резиденцию в удалении от столицы довольно много, и земель на просторах Московской и соседних областей, к счастью, более чем предостаточно, вот только возводить дома можно далеко не везде. Поэтому, покупая участок (с подрядом и без) или готовый объект, надо быть осторожным, ведь незаконно построенное жилище могут даже пустить под снос. А разобраться в «правильных» и «неправильных» дачных местах поможет журнал о недвижимости http://www.metrinfo.ru

земля в подмосковье с коммуникациями
Правильные земли…

В Земельном кодексе Российской Федерации (ст. 7) по целевому назначению выделяются семь категорий земель:
- земли сельскохозяйственного назначения,
- земли населенных пунктов;
- земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, обороны и т. п. земли специального назначения;
- земли особо охраняемых территорий и объектов (они имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, это, например, лечебно-оздоровительные местности и курорты);
- земли лесного фонда;
- земли водного фонда (занятые водными объектами или относящиеся к водоохранным зонам);
- земли запаса.

Но строительство дач разрешено только на двух из них - на землях сельскохозяйственного назначения и населенных пунктов. К первым относятся земли за чертой поселений, предоставленные для сельского хозяйства: под пашни, сенокосы, пастбища, многолетние насаждения и т.д. Для строительства дач выделяются земли худшего качества или непригодные для сельскохозяйственного производства.
Ко второй же категории относят земли, используемые для застройки и развития городских и сельских поселений, а также пригородные земли. Застройка здесь разрешается только в соответствии с градостроительным планом.
«При определенных ограничениях строить временные жилые строения можно также на землях лесного фонда, и есть случаи, когда муниципалитеты выделяют под индивидуальное строительство земли специального назначения, например, бывшие воинские части», - добавляет Илья Дискин, директор проекта «Серебряная Подкова». Впрочем, последние примеры – это скорее исключение из правил, нежели обычная практика.

Кроме того, «каждая из приведенных категорий земельных участков имеет несколько разрешенных видов использования (РВИ)», - говорит Ирина Башилова, руководитель юридического департамента Управляющей компании «Волжские дачи». И строить дачи можно лишь на землях с определенными РВИ.

В землях населенных пунктов - это земельные участки, предназначенные для малоэтажного или индивидуального жилищного строительства (ИЖС), а также для садоводства, огородничества и дачного строительства. А в землях сельскохозяйственного назначения – это земельные участки для садоводства, огородничества и дачного строительства и ведения дачного хозяйства. «Причем на сельхозземлях с РВИ «под дачное строительство» можно строить жилое строение с правом или без права регистрации в нем, на «землях под садоводство» - жилое строение без права регистрации, а на землях для огородничества - некапитальное жилое строение - тоже без права регистрации», - рассказывает Александр Коваленко, коммерческий директор Uniparx Service. «А на сельхозземлях с РВИ «для сельхозпроизводства» можно лишь разбить огород и максимум построить беседку», - утверждает Анна Шишкина, директор по маркетингу УК «Абсолют Менеджмент». На сегодня в Московской области, по данным Александра Коваленко, около 85% дачных поселков находятся или создаются на землях сельхозназначения с РВИ «под дачное строительство», а оставшиеся 15% – на землях поселений с РВИ «под индивидуальное жилищное строительство».
…и правильные дачи

Чтобы построить или купить «правильную» дачу, нужно еще и соблюдать ряд условий. Такие условия диктуются в основном техническим регламентом и нормами пожарной безопасности. «Но на землях населенных пунктов с РВИ «индивидуальное жилищное строительство» застройщик может самостоятельно определять расположение дома на участке, площадь застройки, этажность, тип материалов и конструкций и т.п. А на землях сельскохозяйственного назначения с РВИ «садоводство, огородничество и дачное строительство» застройщик обычно стеснен рамками проекта организации и застройки территории садоводческого товарищества», - говорит Ирина Башилова («Волжские дачи»).
И в то же время, как разъясняет Илья Дискин («Серебряная Подкова»), в случае строительства на землях населенных пунктов не отдельного дома, а коттеджного (дачного) поселка ограничения будут строже, так как эти земли подпадают под прямую сферу ответственности муниципалитета и должны быть обеспечены социальной инфраструктурой. То есть должны быть обязательно запланированы подъездные пути, детская площадка, инженерные коммуникации и т.д., а для поселков, разместившихся на сельхозземлях, такое не обязательно.
«Нормативы застройки на землях населенных пунктов устанавливаются органами местного самоуправления. Иногда они именуются «Кодексами благоустройства», основой для которых, тем не менее, служат базовые нормативы застройки, установленные федеральным законодательством», - говорит Ирина Башилова.

Ну а среди базовых нормативов выделяются прежде всего СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; ВНС 59-88 «Электрооборудование жилых и общественных зданий. Нормы проектирования»; СНиП 2.04.08-87 «Газоснабжение» и, конечно, СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения».
Естественно, в таком количестве документов всевозможных требований и ограничений, предъявляемых к дачам, великое множество. Регламентируются расстояния между постройками на участке и расстояния от вашего дома до границы соседнего участка, до улицы и проезда, причем эти дистанции зависят и от материалов, из которых дома построены. Определяется количество этажей, оговариваются различные ограничения, если вблизи – санитарная или природоохранная зона, железная дорога, памятник архитектуры.

Возможная кара

Что будет, если дом соорудить не там, где положено? 222-я статья Гражданского кодекса расценивает такое строение как самовольное, а значит, рано или поздно оно будет снесено, причем платить за это будет «владелец». Земельный участок в связи с его нецелевым использованием также может быть изъят у собственника в по решению суда.

Что на уме у законодателя

Возможно, в обозримом будущем дачное строительство столкнется с новыми ограничениями. Не так давно Минрегионразвития опубликовал законопроект, предполагающий запрет дачного строительства на сельхозземлях и землях вне границ населенных пунктов с 2015 года, и вызвал в СМИ ожесточенную дискуссию, хотя дальше этого дело пока что не пошло. Но направление государственной мысли и так понятно.
«Возможно, что впоследствии земли сельхозназначения будут предоставляться только для определенных целей и будет ужесточен порядок как перевода земель из одной категории в другую, так и изменения вида разрешенного использования, а для владельцев таких земельных участков установят определенный срок для легализации в установленном законом порядке своих строений на сельхозземлях», - предполагает Юлия Рублева, заместитель руководителя юридического отдела компании ТрансРегионИнвест. Правда, по мнению Бориса Цыркина, генерального директора компании Kaskad Family, данная идея министерства представляется крайне сомнительной. И сегодня на практике землевладелец не может присоединить свои территории к соседней деревне, потому что не более 20% муниципальных образований приняли собственные генпланы, и схемы территориального планирования районов по-прежнему остаются неутвержденными.
Еще год назад они должны были бы быть приняты в рамках региональных администраций в каждом субъекте, но этого не было сделано в первую очередь из-за нехватки денег. «В результате девелоперы вынуждены обращаться в администрацию района для изменения вида разрешенного использования в том случае, если у тебя земля с/х назначения, а ты хочешь построить на ней капитальные сооружения, - разъясняет эксперт. - Что произойдет в том случае, если сейчас принять этот закон? Вопрос придется решать на уровень выше, на уровне субъекта администрации конкретной области». В результате – проект «растянется во времени», поскольку изменение категории занимает в два-три раза больше времени, чем изменение РВИ, и это, на взгляд Бориса Цыркина, может привести к увеличению стоимости дачного «квадрата», потому что пока будет согласовываться изменение категории земельного участка, девелопер будет вынужден выплачивать проценты по кредитам, взятым под строительство, и все эти издержки отразятся на конечном покупателе.
«Стоимость дач для конечных покупателей существенно вырастет, поскольку для девелопера вырастет стоимость подготовки участка к застройке. Сейчас он тратит в среднем 1500 долл. США на сотку: это оптовая стоимость земли - около 1000 долл. США за сотку и изменение вида ее разрешенного использования на «дачное строительство» - около 500 долл. США на сотку. А если закон примут, то возникнет необходимость перевода земель из категории «сельхозназначение» в категорию земель населенных пунктов с возможностью ИЖС, что прибавит к оптовой цене сотки еще 1000 долл. США», - делает расчет Анна Шишкина (Абсолют Менеджмент). А Валерий Лукинов, руководитель офиса «Преображенский» департамента загородной недвижимости компании «ИНКОМ-Недвижимость», уверен, что вынужденный перевод земель из одной категории в другую приведет к удорожанию сотки на 3-5 тыс. долл. США, и цена конечного предложения может вырасти почти на 50%. «Кроме того, больше участников рынка займутся переводом земель из одной категории в другую, а значит, возрастут и «неформальные» цены на перевод», - добавляет Екатерина Орлова, заместитель генерального директора «АИН-Девелопмент».

К тому же как девелопер, так и частный владелец участка обязаны будут получать разрешение на строительство дома, а значит, увеличатся не только расходы, но и период различных согласований (например, процедура перевода земель, по расчетам Валерия Лукинова, займет не менее двух лет). По мнению Людмилы Ежовой, исполнительного директора компании «Терра-Недвижимость», подобный закон вообще может остановить индивидуальное жилищное строительство в экономическом классе. «Впрочем, те, кто успел оформить свою загородную недвижимость в собственность, в любом случае могут ничего не бояться, ведь закон не имеет обратной силы», - уверяет Валерий Лукинов.
Большинство участников рынка подмосковной недвижимости к подобному законопроекту относятся отрицательно, но есть у него и сторонники: «Подобный законопроект давно необходимо принять, особенно учитывая непрекращающуюся анархию на загородном рынке, когда колхозные поля продаются под видом коттеджных поселков, где нет и никогда не будет инженерных коммуникаций. Стоимость дач вырастет, но вместе с этим повысятся и стандарты загородной жизни», – рассуждает Илья Дискин (проект «Серебряная Подкова»).
Резюме журнала о недвижимости http://www.metrinfo.ru:

Сегодня есть только две категории земель, на которых разрешено дачное строительство, – земли сельскохозяйственного назначения и земли поселений. Но при покупке земельного участка надо обращать внимание не только на категорию земли, но и на вид ее разрешенного использования, строить можно на землях, отведенных под садоводство и дачное хозяйство и под индивидуальное жилищное строительство, естественно, с соблюдением всех норм и требований, предъявляемых к даче. Не исключено, что категории земель, разрешающих строительство, сократятся до земель поселений, но пока соответствующие законодательные акты не приняты и даже до конца не проработаны.
Образ жизни начинается с образа мышления

Аватара пользователя
Румын
Администратор
Сообщения: 1075
Зарегистрирован: 01 июл 2013, 05:59
Мое строительное призвание: На все руки
Откуда: Отсюда
Контактная информация:

Re: Строительство дома на земле сельхозназначения

Сообщение Румын » 15 ноя 2013, 07:39

Бантик писал(а):
styer писал(а):пообщался с юристами, вывод такой, на земле садового общества можно без какой либо разрешительной документации построить дом и по дачнной амнистии получить на него тех паспорт, но делать это нужно как можно быстрее, т.к. сроки дачной амистии истекает 01 января 2015 года.
А как быть с адресом?
Если участок относиться к категории земель - земли населённых пунктов (категория указывается в кадастровом паспорте земельного участка, а так же отображается на пуличной кадастровой карте в сети Интернет), то тогда смело идите в администрацию сельского или городского поселения, где вашему дому и присвоят точный адрес. Если участок расположен в иной категории земель, то оогда с адресом скорее всего ничего не выйдет т.к. согласно ч. 21 п. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 к полномочиям сельских поселений относится: "присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов". Ключевым здесь является - В НАСЕЛЁННЫХ ПУНКТАХ - т.е. в черте населённого пункта, т.е. на землях относящихся к категории земель - земли населённых пунктов.
Если в вашем свидетельстве оп праве собсвтенности на землю указано, что участок расположен в СОТ "...." или СНП "..." улица Яблочная, то тогда так же можно попытаться присвоить номер дому вне зависимости на землях какой категории расположен дом, но это вопрос спорный и скорее всего будет решаться в суде.
(с) Alexey79 drom ru
Образ жизни начинается с образа мышления

Аватара пользователя
styer
бригадир
Сообщения: 195
Зарегистрирован: 04 июл 2013, 15:49
Мое строительное призвание: дома из бруса
Откуда: Усть Илимск

Re: Строительство дома на земле сельхозназначения

Сообщение styer » 18 ноя 2013, 05:57

номер участка и номер дома не есть одно и тоже?
:geek:

Бабай
Новичок
Сообщения: 70
Зарегистрирован: 18 окт 2013, 07:53
Мое строительное призвание: юрист
Откуда: Тюмень

Re: Строительство дома на земле сельхозназначения

Сообщение Бабай » 12 дек 2013, 12:06

Андреас писал(а):
styer писал(а): но делать это нужно как можно быстрее, т.к. сроки дачной амистии истекает 01 января 2015 года.
а после этой даты получить документы на строение уже не получится?
Никто не знает что будет завтра, а на сегодняшний день пока так:

Порядок упрощенной регистрации
Для регистрации дома на садовом (дачном) участке в территориальный орган Росреестра нужно предоставить следующие документы:
1. Заявление о регистрации соответствующего объекта недвижимости.
2. Документы, удостоверяющие личность заявителя.
3. Документ об уплате госпошлины.
4. Декларация о соответствующем объекте недвижимости (дачном доме). Именно эта декларация и будет выступать тем юридическим документом, по которому гражданин будет иметь право на государственную регистрацию недвижимости в собственность. Бланк декларации выдается в Росреестре и заполняется заявителем самостоятельно.
5.Правоустанавливающий документ на участок земли, на котором находится дачный дом, гараж и тд.
6. Кадастровый паспорт участка земли. В отдельных случаях предоставление кадастрового паспорта на землю не требуется:
Если земельный участок предназначен исключительно для садоводства или ведения дачного хозяйства, и есть соответствующее подтверждение о том, что регистрируемый объект недвижимости находится на этом участке.
Если право на земельный участок было зарегистрировано ранее в установленном законом порядке.
Сроки регистрации садового (дачного) дома на соответствующем земельном участке не должны превышать общий, установленный законодательством срок для регистрации прав – 30 дней.
С 2006 г все дачные и садовые дома регистрируются только таким образом, без установления срока окончания упрощенного варианта регистрации.
Всем добра

Аватара пользователя
Механик
Новичок
Сообщения: 53
Зарегистрирован: 26 сен 2013, 05:03
Мое строительное призвание: ломать не строить
Откуда: Миас

Re: Строительство дома на земле сельхозназначения

Сообщение Механик » 12 дек 2013, 17:32

А как же техпаспорт бти

Бабай
Новичок
Сообщения: 70
Зарегистрирован: 18 окт 2013, 07:53
Мое строительное призвание: юрист
Откуда: Тюмень

Re: Строительство дома на земле сельхозназначения

Сообщение Бабай » 13 дек 2013, 07:00

Механик писал(а):А как же техпаспорт бти
Для всех строений, располагающихся на участке сельхозназначения, не требуется оформления техпаспорта БТИ. этот документ заменяет простая декларация
Всем добра

Аватара пользователя
Румын
Администратор
Сообщения: 1075
Зарегистрирован: 01 июл 2013, 05:59
Мое строительное призвание: На все руки
Откуда: Отсюда
Контактная информация:

Re: Строительство дома на земле сельхозназначения

Сообщение Румын » 04 фев 2014, 17:49

Бабай писал(а):
Механик писал(а):А как же техпаспорт бти
для всех строений, располагающихся на участке сельхозназначения, не требуется оформления техпаспорта БТИ. этот документ заменяет простая декларация
а соответствие декларация с фактическим строением проверяется кем нибудь?
Образ жизни начинается с образа мышления

Аватара пользователя
styer
бригадир
Сообщения: 195
Зарегистрирован: 04 июл 2013, 15:49
Мое строительное призвание: дома из бруса
Откуда: Усть Илимск

Re: Строительство дома на земле сельхозназначения

Сообщение styer » 06 фев 2014, 12:15

Кому как повезет и кто как сможет договориться ;)
:geek:

Аватара пользователя
Румын
Администратор
Сообщения: 1075
Зарегистрирован: 01 июл 2013, 05:59
Мое строительное призвание: На все руки
Откуда: Отсюда
Контактная информация:

Re: Строительство дома на земле сельхозназначения

Сообщение Румын » 12 фев 2014, 04:32

styer писал(а):Кому как повезет и кто как сможет договориться ;)
тип помещения какое по итогу получается?
Образ жизни начинается с образа мышления

Бабай
Новичок
Сообщения: 70
Зарегистрирован: 18 окт 2013, 07:53
Мое строительное призвание: юрист
Откуда: Тюмень

Re: Строительство дома на земле сельхозназначения

Сообщение Бабай » 28 фев 2014, 18:18

Румын писал(а):
styer писал(а):Кому как повезет и кто как сможет договориться ;)
тип помещения какое по итогу получается?
Какое напишите в декларации, точнее где поставите галочку, жилое или нежилое
Всем добра

Аватара пользователя
Румын
Администратор
Сообщения: 1075
Зарегистрирован: 01 июл 2013, 05:59
Мое строительное призвание: На все руки
Откуда: Отсюда
Контактная информация:

Re: Строительство дома на земле сельхозназначения

Сообщение Румын » 06 мар 2014, 05:54

Бабай писал(а):Для всех строений, располагающихся на участке сельхозназначения, не требуется оформления техпаспорта БТИ. этот документ заменяет простая декларация
по какой форме декларация? образец или ссылку можно?
Образ жизни начинается с образа мышления

Аватара пользователя
Румын
Администратор
Сообщения: 1075
Зарегистрирован: 01 июл 2013, 05:59
Мое строительное призвание: На все руки
Откуда: Отсюда
Контактная информация:

Re: Строительство дома на земле сельхозназначения

Сообщение Румын » 06 мар 2014, 05:55

частые вопросы по дачной амнистии:
viewtopic.php?t=150
Образ жизни начинается с образа мышления

Бабай
Новичок
Сообщения: 70
Зарегистрирован: 18 окт 2013, 07:53
Мое строительное призвание: юрист
Откуда: Тюмень

Re: Строительство дома на земле сельхозназначения

Сообщение Бабай » 14 май 2014, 11:52

Всем добра

Аватара пользователя
Бантик
бригадир
Сообщения: 215
Зарегистрирован: 03 июл 2013, 11:14
Мое строительное призвание: не знаю
Откуда: Владивосток

Re: Строительство дома на земле сельхозназначения

Сообщение Бантик » 15 май 2014, 08:34

сколько госпошлина за регистрацию?
Подготовка декларации 3 -НДФЛ, отчетности ОСНО, УСНО от 500 руб., вопросы в лс

Бабай
Новичок
Сообщения: 70
Зарегистрирован: 18 окт 2013, 07:53
Мое строительное призвание: юрист
Откуда: Тюмень

Re: Строительство дома на земле сельхозназначения

Сообщение Бабай » 20 май 2014, 09:37

Бантик писал(а):сколько госпошлина за регистрацию?
200р как и за регистрацию участка
Всем добра

Аватара пользователя
Бантик
бригадир
Сообщения: 215
Зарегистрирован: 03 июл 2013, 11:14
Мое строительное призвание: не знаю
Откуда: Владивосток

Re: Строительство дома на земле сельхозназначения

Сообщение Бантик » 20 май 2014, 17:50

Бабай писал(а):
Бантик писал(а):сколько госпошлина за регистрацию?
200р как и за регистрацию участка
а назначение платежа? :oops: :oops: :oops: :roll:
Подготовка декларации 3 -НДФЛ, отчетности ОСНО, УСНО от 500 руб., вопросы в лс

Ответить

Вернуться в «Юридический форум»